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關于印發2012年種子執法年活動方案的通知
【關閉】 】 發布日期:【2012-02-07】 瀏覽次數:【7779 次】
內農牧種植發(2012) 15 號
 
關于印發2012年種子執法年活動方案的通知
各盟市農牧業局:
  根據農業部《2012年種子執法年活動方案》的總體要求,結合我區的實際情況,特制定了我區2012年種子執法年活動方案。現將《內蒙古自治區2012年種子執法年活動方案》印發給你們,請你們認真抓好落實,務求取得實效。
                              二○一二年一月三十日

內蒙古自治區2012年種子執法年活動方案    
    根據農業部《2012年種子執法年活動方案》的要求,結合我區的實際情況,特制定本方案。
    一、指導思想
    以農業部《2012年種子執法年活動方案》為指導,堅持“預防為主、標本兼治、檢打聯動、綜合治理”和“屬地管理”原則,嚴格品種管理、質量管理和市場管理,確保我區2012年廣大農民的用種安全。
    二、總體目標
    針對當前我區種子市場品種多、企業小、制售假劣種子現象時有發生等問題,堅決按照農業部有關的規定和要求,退出一些品種、清理部分企業、查處有關案件。
     (一)退出一些品種。按照農業部和自治區有關按時提交審定品種標準樣品的要求和規定。2012年4月底前,對未按農辦農[2010]79號文件要求按期提交標準樣品的品種;2012年11月底前,對未按自治區要求按期提交標準樣品的品種,按程序公示后予以退出。并繼續退出不適宜推廣種植的品種。
     (二)清理部分企業。對在農業部和自治區監督抽查中連續兩年不合格和市場檢查中套牌侵權的企業;在2012年9月25日到期將達不到新的《農作物種子生產經營管理辦法》要求以及已停止種子生產經營活動1年以上,屢次違法違規,或多次被舉報投訴的企業,加大監管力度,依法限期整改、注銷或吊銷其種子生產經營資格。
     (三)查處有關案件。對在市場檢查中發現的違法案件和群眾投訴的涉嫌違法案件加大查處力度,做到有案必查,有查必究。對符合刑事立案追訴標準、涉嫌犯罪的,堅決移送公安司法機關。
     三、監管重點
     2012年,我們將在2011年的基礎上,根據不同地區的種植特點,擴大查處的地區和作物,進一步增強市場監管針對性,提高執法效率。
    (一)重點內容:品種真實性、種子質量和種子生產經營情況。
    (二)重點作物:玉米、向日葵、馬鈴薯和當地主要農作物種子。
    (三)重點區域:赤峰、通遼、興安盟、巴彥淖爾、鄂爾多斯、包頭、呼和浩特、呼倫貝爾、烏蘭察布、錫林郭勒盟等主要種子生產和用種地區。
    (四)重點環節:種子生產、加工、包裝及市場銷售等環節。
    (五)重點企業:監督抽查品種真實性和質量不合格,抽不到樣品,近兩年市場檢查中發現問題的企業。  
     四、工作任務
    (一)開展種子企業監督抽查活動
     2012年3月上旬,在種子入庫、加工旺季,組織開展以種子生產企業為重點的種子監督抽查行動。屆時將派出2個抽查組分赴9個地區的50家企業開展種子生產企業監督抽查行動。具體方案見附件1。
    (二)開展種子市場專項檢查活動
     2012年4-5月上旬,在種子銷售旺季,組織開展以種子市場及基層種子門市部為重點的種子市場專項檢查行動。屆時將抽調部分盟市執法人員組成聯合檢查組,分東西兩組開展交叉檢查。具體方案見附件2。
    (三)開展種子生產基地檢查活動
     2012年7-8月,在玉米、向日葵種子制種和馬鈴薯種薯生產的關鍵時期,組織地市和縣級開展種子生產基地檢查行動。自治區將對重點基地組織開展聯合檢查活動。具體方案見附件3。
     五、工作要求
    (一)高度重視,切實加強領導
    按照農業部和自治區執法年方案的要求,各盟市要專門成立領導小組,將種子執法年活動作為重中之重,一把手親自抓,切實加強組織領導,狠抓責任落實、措施落實,確保執法年各項工作落到實處。
    (二)加強培訓,規范執法行為
     針對當前種子執法人員在執法過程中執法行為存在諸多問題的具體情況,在各項活動開展前,對相關人員進行培訓指導,使執法人員熟練掌握《種子法》及其配套規章等規定和要求,嚴格執法程序,規范制作執法文書。執法人員要如實記錄檢查結果,秉公辦事,不徇私情。確保各項檢查活動科學、規范、 準確。
    (三)加強宣傳,及時總結通報
     各級種子執法部門要加大種子執法年的宣傳力度,利用各種宣傳工具對執法年的進展情況和工作動態進行報道,及時公開一些檢查結果和案件處理情況,營造嚴打種子違法行為的高壓氛圍。

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